Правовые основы стоматологической практики. Алгоритм оформления «медицинской карты стоматологического больного

Все большее распространение получает практика обучения персонала по инициативе и за счет средств работодателя: сотрудники повышают квалификацию, осваивают новые профессии и специализации, перепрофилируются в угоду рынку и современным тенденциям, изучают новые методики и лечебно-диагностическое оборудование. За счет этого растет производительность труда, повышается эффективность работы и качество оказываемых услуг, а в итоге – конкурентоспособность и доходность клиники.

Особенно это актуально для молодых специалистов, которые еще не имеют должного опыта и квалификации и не способны самостоятельно оплачивать качественное дорогостоящее обучение. И работодатели не против им помочь.

Такая схема сотрудничества является выгодной ля обеих сторон. Работник получает новые знания бесплатно, а работодатель – гарантии установленного срока работы сотрудника и постоянное усовершенствование его знаний и навыков. И все довольны.

Но иногда работники, получив высококачественное и дорогостоящее образование за счет заведения, увольняются раньше оговоренного с работодателем срока и уходят либо к конкурентам, либо в свободное плавание.

Поэтому клиника порой просто не готова оплачивать обучение своих сотрудников без уверенности возврата этих инвестиций.

От этого страдает и сама клиника, не имея возможности безопасно повышать уровень квалификации своих сотрудников, и работники, не имеющие в начале своей трудовой деятельности возможности оплатить нужные, но дорогостоящие курсы обучения за свой счет.

Тогда получается, что работодатель зря понес расходы. Что эти затраты на обучение работника он уже никак не компенсирует. Обидно, правда? И с точки зрения бизнеса – не правильно.

Что необходимо учитывать работодателю, желающему обучать персонал за свой счет?

Какие документы оформить?

Как правильно это сделать, чтобы не нарушить права работника по ТК РФ?

Как правильно прописать долгосрочные условия сотрудничества для оправдания вложенных в образование сотрудника средств?

Как взыскать с работника потраченные на его обучение денежные средства в случае его досрочного увольнения из клиники?

Как правильно документально зафиксировать сам факт прохождения обучения за счет работодателя?

И вообще – разрешает ли трудовое законодательство РФ заключать подобные договоры и взыскивать по ним деньги с работников в случае нарушения условий?

Давайте разбираться подробнее.

Итак, трудовым законодательством РФ предусмотрена возможность возмещения расходов работодателя по обучению работника.

Во-первых, это прямо предусмотрено ст. 249, а во-вторых, ст. 207 позволяет требовать с ученика возмещения затрат, если он не выполняет обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе. Т.е. требовать и возмещать можно.

Рассмотрим все по порядку.

Статья 57 ТК РФ устанавливает требования к содержанию трудового договора и помимо обязательных условий допускает наличие иных условий, прав и обязанностей работодателя и работника, которые не ухудшают положение последнего. Одним из таких условий может стать обязанность работника отработать определенный срок после окончания обучения, если оно оплачивалось работодателем. Если до истечения срока, указанного в трудовом договоре, работник уволится и причины такого увольнения окажутся неуважительными, он обязан возместить понесенные работодателем расходы на обучение пропорционально неотработанному времени.

А что делать, если в действующем трудовом договоре сотрудника это не было предусмотрено при поступлении на работу, а сейчас стало для работодателя актуальным? Если при трудоустройстве такое условие не было включено в трудовой договор, оно может быть законно оформлено в виде дополнительного соглашения к договору.

В таком соглашении можно более подробно указать, какие затраты работодателя, связанные с обучением, работник должен возместить, какие причины увольнения считаются уважительными и тогда работник освобождается от выплаты компенсации работодателю, сроки возврата денежных средств и другие условия, связанные с обучением.

Юридическое обоснование правовой позиции обязательства работника:

Некоторым работникам условие об отработке определенного срока и возмещении затрат на обучение в случае увольнения кажется неправомерным. Однако это не так. Конституционный Суд в Определении от 15.07.2010 N 1005-О-О указал: заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, имеет целью компенсировать работодателю затраты на обучение работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Обучение способствует повышению профессионального уровня работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда. Таким образом, КС РФ, как самая высшая инстанция, признает, что ст. 249 ТК РФ не нарушает конституционных прав граждан.

Но следует понимать, что просто установить в трудовом договоре дополнительное условие об обучении работника за счет средств работодателя и возможном возмещении затрат, понесенных им на обучение работника, недостаточно. Необходимо оформить и иные важные документы.

В частности, прописать - как определить сумму, подлежащую возмещению?

Статья 249 ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя взыскивать с работника расходы пропорционально неотработанному времени. Данная норма допускает, что работодатель и работник могут договориться и об ином способе определения размера возмещения расходов.

Если планируется установить иной порядок возмещения расходов на обучение, его необходимо закрепить в трудовом договоре или соглашении об обучении. Если этого не сделать, при решении вопроса в судебном порядке суд применит общее правило и рассчитает сумму возмещения по правилам ст. 249 ТК РФ.

Если прописать, что в пользу работодателя должны быть взысканы затраты на обучение в полном размере, а не пропорционально неотработанному времени, так как по условиям договора в случае увольнения по инициативе работника до истечения оговоренного срока отработки после обучения он обязан возместить затраты, понесенные работодателем на обучение, в полном объеме. Наличие в договоре или соглашении такого условия не противоречит закону.

В случае определения конкретного размера расходов работодателя по обучению с работника нужно взыскивать не только стоимость обучения, но и командировочные и иные расходы работодателя, напрямую связанные с обучением. Во избежание споров по данному вопросу рекомендуем в соглашении или ученическом договоре привести конкретный перечень затрат работодателя, подлежащих возмещению работником в случае досрочного увольнения.

Как понять, уважительна ли причина досрочного увольнения сотрудника?

Перечня уважительных причин увольнения в трудовом законодательстве нет, поэтому решение данного вопроса остается на усмотрение работодателя. Уважительные причины могут быть перечислены сторонами в соглашении об обучении.

А если это не сделано?

Статьей 80 ТК РФ предусмотрено, что в некоторых случаях работодатель должен уволить работника в тот день, в который он просит. Такое бывает, когда работник больше не может продолжать работать в связи:

С зачислением в образовательное учреждение;

С выходом на пенсию;

С нарушением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора (должно быть установлено компетентным органом, например, постановлением инспекции труда).

Кроме этого, уважительным может быть увольнение ввиду:

Болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению);

Необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.

В любом случае работнику придется самостоятельно доказывать уважительность причин, если они не предусмотрены законом или не прописаны в соглашении. Например, работник после обучения уволился до истечения срока отработки и в заявлении в качестве причин указал необеспечение специальной одеждой, перевод на неполную рабочую неделю. Судебная практика считает, что указанные причины не мешали работнику осуществлять трудовую функцию, следовательно, намерение прекратить трудовые отношения с работодателем не обусловлено какими-либо уважительными причинами. Не будет уважительной и ссылка на неблагоприятный психологический климат в коллективе.

Отметим, что в каждом конкретном случае оценку уважительности причины увольнения до истечения срока отработки при возникновении разногласий сторон по этому вопросу будет давать суд.

А как быть с молодыми специалистами, только начинающими свой трудовой путь, которые вообще не имеют нужной квалификации, чтобы работать в клинике, несмотря на, казалось бы, законченное образование и наличие этого права по закону?

Для решения подобных вопросов трудовым законодательством был предусмотрен ученический договор.

В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать со своим работником ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Статья 199 ТК РФ установила требования к содержанию ученического договора. Так, в нем необходимо указать:

Наименования сторон;

Конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником;

Обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения согласно ученическому договору;

Обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре;

Срок ученичества;

Размер оплаты в период ученичества.

Кроме этого, законодательством работодателю и работнику предоставлено право по обоюдному согласию включать в ученический договор иные условия.

Одной из обязанностей работника по окончании обучения является возмещение расходов, связанных с ученичеством, работодателю (ст. 207 ТК РФ).

Если договор на обучение или соглашение об обучении не были заключены, а работодатель направил работника на обучение, взыскать после окончания обучения затраты работодатель не сможет. Именно поэтому очень важно грамотно, полно и правильно оформить все документы по направлению работника на обучение и механизмы компенсации.

Порядок взыскания денег с работника в случае его досрочного увольнения.

Мы уже разобрались, какие суммы может взыскать работодатель с работника, которого обучал за счет своих средств. Но как это сделать? Удерживать из зарплаты? Нет. В данном случае следует применять положения ст. 248 ТК РФ, регулирующие порядок взыскания ущерба, ведь затраты на обучение уволившегося досрочно работника будут материальным ущербом для работодателя.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Порядок действий работодателя таков:

При увольнении работника без уважительных причин до истечения срока отработки, установленного трудовым, ученическим договорами или соглашением об обучении, работодатель должен рассчитать сумму затрат на обучение пропорционально неотработанному времени или полностью (если такое условие содержится в документах) и предъявить расчет работнику в письменном виде;

Взять с работника письменное заявление, которым тот поручает работодателю произвести удержание из всех выплат, причитающихся ему, при проведении окончательного расчета для погашения долга перед работодателем (на основании этого заявления бухгалтерия удержит необходимую сумму);

Если работник согласен возмещать работодателю средства, потраченные на его обучение, можно составить соглашение о порядке возврата, которое должно содержать сведения о сумме долга работника, сроке возврата, порядке возврата (единовременно или частями) и ответственности за нарушение соглашения.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только через суд.

В итоге, работодатель может требовать от работника возмещения понесенных на его обучение расходов при выполнении следующих условий:

С работником заключены соглашение об обучении или ученический договор, в котором содержится условие об отработке и компенсации расходов работодателя в случае досрочного увольнения;

Работник фактически прошел обучение и закончил его, о чем свидетельствуют подтверждающие документы;

Обучение осуществлялось за счет средств работодателя, на что имеются документы об оплате именно от лица работодателя;

Работник увольняется до истечения срока отработки после окончания обучения;

Причина увольнения неуважительна и не предусмотрена соглашением и законом.

В каждом конкретном случае обучения работника необходимо подробно прописать в соглашении (договоре) срок отработки после окончания обучения, расходы на обучение и возможные уважительные причины увольнения. Другие условия, согласованные сторонами, но не противоречащие трудовому законодательству, также необходимо включать в текст соглашения об обучении (договора).

Если Вы хотите спокойно оплачивать обучение своих сотрудников и быть полностью уверены в возврате данных инвестиций в виде установленного срока отработки либо денежной компенсации работником всех затрат, нужно очень грамотно и серьезно отнестись к оформлению документов.

Вы можете сделать это самостоятельно, используя материалы из данной статьи, либо воспользоваться готовым и проверенным решением.

Мы разработали пакет документации, гарантирующий работодателю возврат денег, потраченных на обучение сотрудника при нарушении им условий достигнутых договоренностей при увольнении с работы ранее оговоренного срока.

Теперь мы предлагаем и вам защитить свои инвестиции в образование работников, не нарушая трудового законодательства и не ущемляя прав работников.

Все документы прошли проверки в трудовых инспекциях и были признаны законными и не нарушающими прав работников.

Наши документы в случае увольнения работника за виновные действия или по собственной инициативе до истечения оговоренного сторонами срока отработки после прохождения обучения, обязывают Работника в полном соответствии с законом возместить затраты, понесенные Работодателем на обучение, в добровольном порядке или по решению суда.

Также мы оказываем все необходимую юридическую поддержку по сопровождению таких отношений между работником и работодателем.

Чтобы приобрести блок документов по возмещению затрат клиники на обучение сотрудников, нажмите на кнопку "ОПЛАТИТЬ" под описанием блока.

С момента создания современной структуры стоматологической помощи медицинская карта стоматологического больного является ее базовым элементом. Она существовала, когда о других документах, без которых невозможно представить себе работу современной клиники, (договоре, протоколе добровольного информированного согласия, страховом полисе и т.п.) еще не было известно и в помине.

Вместе с тем, многие стоматологические клиники полностью или частично игнорируют роль медицинской карты стоматологического больного: ее или не применяют вообще, или модернизируют, видоизменяют, изобретают собственные варианты. И если использование различных вариаций на тему медицинской карты стоматологического больного можно понять (во многом существующая форма уже отстает от требований времени), то полное отсутствие медицинской карты совершенно неприемлемо.

Что представляет собой медицинская карта стоматологического больного?

Медицинская карта стоматологического больного — это документ, должным образом идентифицирующий пациента и содержащий сведения, характеризующие особенности состояния и изменения в состоянии его здоровья, установленные врачом и подтвержденные данными лабораторного, инструментального и аппаратного исследования, а также этапы и особенности проводимого лечения.

Оформление медицинской карты стоматологического больного –

Медицинская карта стоматологического больного оформляется в соответствии с приказами Минздрава СССР № 1030 от 04.10.1980 г. и № 1338 от 31.12.1987 г. При этом Минздравы СССР и РФ сумели устроить с медицинской картой чрезвычайную путаницу. В 1988 году был издан приказ МЗ СССР (№ 750 от 05.10.1988), согласно которому приказ Минздрава № 1030 утратил силу. Однако другой, более новый Минздрав, теперь уже РФ, с 1993 года начал регулярно ссылаться на положения приказа МЗ СССР № 1030, внося в него соответствующие изменения и дополнения.

Более поздних базовых приказов или иных актов Минздрава России, устанавливающих форму медицинской карты, не существует. Поэтому, хотя многие положение приказа № 1030 утратили силу, в новых нормативных документах периодически возникают отсылки к тем частям приказа, которые касаются ведения медицинской документации. В частности, сохраняется требование, согласно которому все медицинские учреждения (заметим, вне зависимости от форм собственности), обязаны вести медицинские карты установленной формы. В стоматологии это Форма № 043/у «Медицинская карта стоматологического больного».

Что в себя включает медицинская карта?

Медицинская карта № 043/у содержит три основных раздела.

1) Первый раздел – паспортная часть. Он включает в себя:

• номер карты;
• дату ее оформления;
• фамилию, имя и отчество пациента;
• возраст пациента;
• пол пациента;
• адрес (место регистрации и место постоянного проживания);
• профессию;
• диагноз при первичном обращении;
• сведения о перенесенных и сопутствующих заболеваниях;
• сведения о развитии настоящего (ставшего поводом первичного обращения) заболевания.

Этот раздел может быть дополнен паспортными данными (серия, номер, дата и место выдачи) для лиц старше 14 лет, и данными свидетельства о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста.

2) Второй раздел – данные объективного исследования. Он содержит:

• данные внешнего осмотра;
• данные осмотра полости рта и таблицу состояния зубов, заполненную с использованием официально принятых сокращений (отсутствует — О, корень — R, кариес — С, пульпит — Р, периодонтит — Pt, пломбированный — П, пародонтоз — А, подвижность — I, II, III (степень), коронка — К, искусственный зуб — И);
• описание прикуса;
• описание состояния слизистой оболочки полости рта, десен, альвеолярных отростков и неба;
• данные рентгеновских и лабораторных исследований.

3) Третий раздел – общая часть. Он состоит из:

• плана обследования;
• плана лечения;
• особенностей лечения;
• записей консультаций, консилиумов;
• уточненных формулировок клинических диагнозов и т.п.

Некоторые особенности медицинской карты

Материал и вид медицинской карты стоматологического больного большого значения не имеет. Она может быть изготовлена в условиях клиники или типографским способом и, как правило, представляет собой тетрадь формата А5. Главное требование, чтобы она представляла собой бумажный носитель и имела записи в утвержденном законодательством виде. Паспортную часть оформляет медицинский регистратор, администратор клиники либо медицинская сестра.

Все остальные записи в медицинскую карту вносятся только врачом, разборчиво, без исправлений (возможен печатный (компьютерный) вариант внесения записи), с использованием только общепринятых сокращений. Формулировки диагнозов, анатомических образований, названия инструментария и лекарственных средств обозначаются полностью, без сокращений, с учетом официально используемой терминологии. Внесенная запись подтверждается подписью и личной печатью врача.

Помимо записей, в медицинскую карту должны быть внесены (вклеены):

• результаты анализов (если они проводились) – оригиналы либо копии;
• выписки из других лечебных учреждений, где оказывалась стоматологическая помощь, особенно если оказание стоматологической помощи в других учреждениях происходило уже после того, как пациент впервые обратился (начал наблюдаться) в данной стоматологической клинике;
• медицинские заключения, экспертные заключения, консультации, полученные в связи с заболеваниями, по которым пациент наблюдается в данной клинике;
  медицинские заключения, экспертные заключения, консультации, полученные в связи с иными заболеваниями, течение которых может сказаться на особенностях стоматологического заболевания;
• сведения о проведении онкоосмотров (на основании приказа Минздрава РФ «О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению РФ» № 270 от 12.09.1997 г.);
• сведения о дозах лучевой нагрузки, полученных пациентом при проведении рентгенологических исследований (на основании приказа Минздрава РФ «О введении государственного статистического наблюдения за дозами облучения персонала и населения» № 466 от 31.12.1999 г.);
• рентгеновские снимки зубов и челюстно-лицевой области пациента, выполненные в данной стоматологической клинике.

На последнем пункте остановимся подробнее. Из всей доказательной базы, которая используется сторонами при рассмотрении в судебном порядке претензий потребителей в связи с качеством оказанных услуг, наибольшее значение имеют именно рентгеновские снимки. Почему? Для примера разберем спорную ситуацию, возникающую наиболее часто.

Пациент лечил зубы в нескольких клиниках и везде забирал после окончания лечения свои рентгеновские снимки. При этом, разумеется, во всех клиниках оставались те или иные документы, подтверждающие факт лечения (договоры на оказание услуг, записи в медицинской карте, квитанции об оплате, чеки и т.п.). В одной из клиник при лечении в канале зуба отломился инструмент. Однако пациент предъявил иск не клинике, где был допущен отлом инструмента, а наиболее богатой из тех, где он лечился.

При этом доказать отсутствие вины клиники, указанной в иске, практически невозможно, если клиника не сможет предъявить рентгеновский снимок, выполненный после завершения лечения. Именно поэтому клиника крайне заинтересована, чтобы все снимки, выполненные пациенту, оставались у нее. Однако здесь возникают определенные правовые сложности.

Дело в том, что обычно рентгенография включается клиниками в прейскурант как отдельный вид услуги. И на основании ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей», пациент вправе расценить выполненную рентгенографию как оплаченную им услугу, материальным выражением (результатом) которой становится рентгеновский снимок. Соответственно, пациент приобретает полное право забрать этот снимок себе.

Разумеется, такая ситуация совершенно не устраивает клинику. Поэтому клиника, как правило, использует следующие варианты выхода:

1. включают в Договор на оказание стоматологических услуг пункт, согласно которому рентгеновские снимки, выполненные в клинике, являются неотъемлемой частью медицинской карты стоматологического больного. В этом случае, все снимки, выполненные в клинике, остаются в ее собственности на основании заключенного с пациентом договора.
2. выдают пациенту не сам снимок, а его изображение на бумажном или ином носителе — например, копию с визиографа, либо распечатку сканированного изображения.

Однако все выше сказанное относится к медицинской карте стоматологического больного формы № 043/у. Если же стоматологическая клиника использует собственную форму медицинской карты, то при судебном разбирательстве у нее могут возникнуть серьезные проблемы. Дело в том, что пациент может заявить ходатайство о предоставлении клиникой в обеспечение доказательств медицинской карты стоматологического больного установленного законом образца (форма № 043/у).

В этом случае предоставление стоматологической клиникой медицинской карты другой формы может быть истолковано судом как формальное основание для признания этой формы, не соответствующей требованиям законодательства, и на этом основании карта может быть не принята в качестве письменного доказательства. А это позволит проигнорировать все внесенные в карту записи и даст основания пациенту обвинить клинику в ненадлежащем ведении документации.

Так как данная форма карты действительно морально устарела и не отражает в полной мере как изменений в гражданском законодательстве, так и новых диагностических и лечебных стандартов, то ее определенная модернизация становится неизбежной. Поэтому в стоматологиях в качестве выхода из данной ситуации применяют вкладной лист к медицинской карте (информационный лист), учитывающий конкретные особенности той или иной клиники. Гораздо хуже для стоматологической клиники, если медицинская карта стоматологического больного вообще не ведется.

Часто задаваемые вопросы –

1. Кто вносит записи в медицинскую карту?
   Паспортную часть заполняет регистратор, администратор или медицинская сестра, все остальные записи вносит только врач.
2. Как вносят записи в медицинскую карту?
   Разборчиво, используя только общепринятые сокращения, без исправлений, рукописно или в печатном виде, заверив росписью и личной печатью врача.
3. Для чего нужна медицинская карта?
   Для обоснованной защиты интересов стоматологической клиники, прежде всего, в суде.
4. Может ли стоматология выдать медицинскую карту пациенту?
   Формально да, фактически — нет.
5. Какие могут быть проблемы за использование неправильных вариантов карты?
   Неправильный вариант карты может быть не признан судом в качестве письменного доказательства, а возникшее в этом случае отсутствие требуемой законом документации может стать причиной для судебных претензий.
6. Имеет ли право пациент забирать рентгеновские снимки?
   Да, как минимум копии снимков на бумажных или иных носителях.
7. Как стоматологи модернизируют медицинскую карту?
   Используют Вкладыш в медицинскую карту – информационный лист.

Решение задач организации стоматологической помощи населению невозможно без анализа статистических данных о работе лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), содержащихся в отчетной и учетной документации. Деятельность отдельных врачей, учреждений и стоматологической службы в целом оценивается с помощью определенных статистических показателей. Важно не только владеть методикой расчета этих показателей, но и оценивать их в динамике, сравнивать с нормативами, средними показателями по региону, показателями других однопрофильных учреждений. Следует отметить, что наряду с экспертной оценкой и медицинскими стандартами показатели работы являются также важнейшими средствами контроля качества стоматологической помощи. Анализ деятельности стоматологической службы осуществляется для:

1) совершенствования организации работы стоматологических учреждений, текущего и перспективного планирования их деятельности и ресурсного обеспечения;

2) определения эффективности различных методов лечения и диагностики, новых медицинских технологий и новых форм организации труда персонала;

3) оценки всех компонентов (структуры, технологии и результатов) качества оказания стоматологической помощи населению.

Основную роль по организации первичного статистического учета в лечебно-профилактических учреждениях и по составлению отчетной документации выполняют кабинеты медицинской статистики. Функциями кабинета медицинской статистики являются:

1) организация статистического учета в подразделениях учреждения;

2) инструктаж работников, заполняющих отчетную документацию и контроль за правильным ведением документации и достоверностью содержащейся в ней информации;

3) составление сводных (ежедневных, ежемесячных, квартальных и т.д.) учетных документов и вычисление показателей, необходимых для оперативного управления;

4) составление периодических (ежемесячных, квартальных, полугодовых) отчетов и годового отчета и представление их в адреса и сроки, предусмотренные табелем государственной статистической отчетности;

5) проведение специальных статистических разработок по заданию руководства;

6) подготовка статистических материалов и участие в работе по анализу деятельности учреждения при составлении бизнес-планов;

7) подготовка статистических материалов для лицензирования и аккредитации учреждения;

8) рациональная организация хранения учетных документов и контроль за бесперебойным снабжением всех подразделений необходимыми учетными статистическими документами.

Основным отчетным документом медицинского учреждения любого профиля является годовой отчет «Сведения о лечебно-профилактическом учреждении за__год» (форма №30) и вкладыши к отчету:

- «Сведения о медицинских кадрах» (форма № 17);

- «Сведения о деятельности лечебно-профилактического учреждения в системе ОМС за__год» (форма №52, форма №14).

Следует отметить, что в годовом отчете содержатся только самые элементарные, общие сведения не раскрывающие все специфические стороны и качественные характеристики деятельности стоматологической службы. По этой причине в каждом конкретном стоматологическом учреждении обычно заполняются различные вкладыши к годовому отчету, более подробно характеризующие особенности работы по оказанию стоматологической помощи населению.

Отчетные документы составляются в кабинете медицинской статистики на основании данных учетных статистических документов, которые заполняются работниками соответствующих подразделений.

В настоящее время для учета труда врачей стоматологического профиля используется система, основанная на измерении объемов работы в условных единицах трудоемкости (УЕТ).

Приказом Минздрава СССР №50 от 25.01.1988 г. «О переходе на новую систему учета труда врачей стоматологического профиля и совершенствовании формы организации стоматологического приема» определен перечень 183 видов работ с соответствующей их оценкой в УЕТ, являющихся экономическим эквивалентом трудозатрат на выполнение лечебно-профилактических мероприятий по оказанию стоматологической помощи. Например, наложение пломбы при поверхностном или среднем кариесе учитывается как 1 УЕТ, сложное удаление зуба как 1,5 УЕТ, а шинирование при переломах челюстей составит 4 УЕТ.

Учет работы врачей по условным единицам трудоемкости обеспечивает:

1. Ориентацию работы врачей на получение конкретного результата, выраженного в УЕТ.

2. Стимулирование работы на оказание максимальной помощи в одно посещение.

3. Возможность разработки адекватной системы материального стимулирования работы врачей с учетом конечного результата.

4. Получение стоимостной оценки каждого случая санации одного больного.

5. Разработку плановой оценки трудовых затрат врачей на проведение одной санации.

6. Дифференциацию высокотрудозатратных видов работ по УЕТ.

7. Возможность получения экономической оценки трудозатрат и средств.

8. Четкие критерии для перехода на дифференцированную оплату труда врачей в зависимости от объема и качества труда.

Перечень видов работ, выраженных в УЕТ, разделен на две группы:

1. Взрослый прием.

2. Детский прием.

Виды работ по взрослому приему, в свою очередь, разделены на общие и связанные с терапевтическим, пародонтологическим, хирургическим и профилактическими приемами.

Необходимо обратить внимание, что для оценки каждого отдельного вида работ по детской стоматологии установлено большее число УЕТ. Например, такой вид работы детского стоматолога, как лечение пульпита с пломбированием 2 корневых каналов постоянного зуба цементом оценивается на взрослом приеме в 4,5 УЕТ, а на детском - в 5 УЕТ. Указанные различия в оценке трудозатрат на взрослом и детском приеме объясняются специфическими факторами, которые имеют место при оказании помощи детям: особенности психики, лабильность поведения и т.п.

В соответствии с существующими нормативами, врач стоматологического профиля при шестидневной рабочей неделе должен выполнять работу эквивалентную 21 УЕТ, при пятидневной - 25 УЕТ в рабочий день.

Основными учетными статистическими документами, используемыми в настоящее время в стоматологических учреждениях, являются:

Медицинская карта стоматологического больного (ф. №043/у);

Листок ежедневного учета работы врача-стоматолога, зубного врача стоматологической поликлиники, отделения, кабинета (ф. №37/у-88);

листок ежедневного учета работы врача-стоматолога-ортопеда (ф. №037-1 /у);

дневник учета работы врача-стоматолога-ортодонта (ф. 039 - 3/у -88);

Дневник учета работы врача стоматолога-ортопеда (ф. 039 ; 4/у);

Контрольная карта диспансерного наблюдения 030/у;

Направление на консультацию и во вспомогательные кабинеты (форма №028/у);

Журнал записи амбулаторных операций;

Журнал для записей заключений КЭК (035/у);

Книга регистрации выданных листков нетрудоспособности (0366/у);

Талон на заключительный случай временной нетрудоспособности (ф. 025-9/4-у-96) и др. На основании данных учетной документации составляется годовой отчет (ф. 30), в котором (в разделе П, п. 5. «Работа стоматологического (зубоврачебного) кабинета») представлены сведения о деятельности стоматологических подразделений.

Применение указанных форм статистической учетной документации позволяет получить необходимую информацию для анализа деятельности стоматологических учреждений на всех уровнях. При рациональном использовании сведений, содержащихся в этих документах, можно получить целый ряд количественных и качественных показателей, характеризующих лечебно-профилактическую работу стоматологической службы в целом и отдельных ее учреждений, подразделений и врачей.

СХЕМА ОСНОВ ДЕЙСТВИЙ ПО ТЕМЕ: "ОТЧЕТНО-УЧЕТНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ"

Структура амбулаторной истории болезни в клинике ортопедической стоматологии:

I. Опрос больного.

1. Жалобы больного;

2. История жизни больного;

3. История настоящего заболевания.

II. Объективные исследования:

1. Внешний осмотр лица (деление лица на три части, симметричность, линия смыкания губ, выраженность складок, положение углов рта, обнажение зубов при разговоре и улыбке, данные о результатах пальпации областей ВНЧС);

2. Осмотр полости рта:

а/ степень открывания рта;

б/ состояние слизистой оболочки полости рта (десен, переходных складок, щек, твердого и мягкого неба, глоточных миндалин, задней стенки глотки, языка, данные исследования альвеолярных отростков беззубых челюстей);

3. Обследование зубных рядов:

а/ тип смыкания зубов (прикус);

б/ форма зубных рядов (эллипсовидная, параболическая, трапециевидная, синусоидная и пр.);

4. Обследование пародонта зубов (осмотр, пальпация, зондирование).

5. Обследование зубов (положение зуба, форма, цвет, состояние тканей пародонта, устойчивость, соотношение внутри- и внеальвеолярной части зуба, положение по отношению к окклюзионой поверхности зубного ряда, наличие пломбы и её состояние).

6. Дополнительные методы исследования (рентгенологические, методы определения жевательного давления, жевательной эффективности зубных рядов, обследование ВНЧС).

III. Постановка диагноза.

IV. План лечения.

V. Дневник лечения.

VI. Эпикриз и прогноз.

1. Медицинская карта стоматологического больного (форма №043/у)

2. Листок ежедневного учета работы врача-стоматолога(зубного врача) стоматологической поликлиники (форма №037/у-88)

3. Сводная ведомость учета работы врача-стоматолога (зубного врача) стоматологической поликлиники, отделения, кабинета (форма №039-2/у-88)

4. Листок ежедневного учета работы врача-стоматолога (форма №037-1/у)

5. Дневник учета работы врача – стоматолога – ортодонта (форма №039-3/у)

6. Дневник учета работы врача –стоматолога-ортопеда (форма №039-4/у)

Задание: На основании приведенных данных вычислить показатели работы стоматологической поликлиники (отделения, кабинета). Провести анализ полученных данных.

1.Показатель обеспеченностинаселения стоматологической помощью
2. Среднее число посещений на 1 жителя в год
В среднем приходится 2,2 посещения на одного городского жителя и 1,9 – на одного сельского жителя.
3. Нагрузка врача стоматолога (число посещений за день)
Нормативная нагрузка на терапевтическом приеме – 16 посещений в смену, на смешанном приеме – 18 посещений в смену, на хирургическом приеме – 25 посещений в смену. Нормы нагрузки на 1 час работы в амбулаторно – поликлинических учреждениях: стоматолог – терапевт – 3 больных, стоматолог – хирург – 5 больных.
II. Качественные показатели оценки профилактической работы
4. Доля санированных из общего числа первичных посещении (в %)
При правильной организации работы показатель должен приближаться к 100%. Но этот показатель зависит не только от врача, так как некоторые больные из-за низкой санитарной грамотности, недостатка времени, страха перед зубоврачебными манипуляциями и др. не доводят лечение до конца. В среднем показатель составляет 50-60%.
5. Процент лиц, нуждающийся в санации из числа прошедших проф.осмотр (в порядке плановой санации)
В среднем по краю этот показатель составляет 70-80%.
6.Процент санированных из числа нуждающихся в санации
При правильной организации осмотров должно быть 100%.
III. Качественные показатели оценки лечебной работы стоматологической поликлиники
7.Сооношение числа вылеченных зубов с неосложненным кариесом к числу вылеченных зубов с осложненным кариесом (пульпит + периодонтит)
Этот показатель у взрослых пациентов должен составлять не менее 2:1. При правильной организации работы это соотношение составляет у взрослых 4:1, у детей – не менее 8:1.
8.Среднее число пломб, приходящихся на одного врача в смену
На терапевтическом приеме – 7 пломб в смену, на смешанном – 6.

В целях ориентации работы стоматологов на конечные результаты с 01.03.88 (Приказ №50) была введена новая система учёта труда врачей в условных единицах трудоёмкости (УЕТ).

За 1 УЕТ принят объём работы врача, необходимый при среднем кариесе.

Врач при шестидневной рабочей неделе должен выполнить 21 УЕТ, при пятидневной – 25 УЕТ в рабочий день.

Интенсификация труда врачей, направленная на оказание максимальной помощи в одно посещение сокращает непроизводительные затраты времени, связанные с повторными посещениями (многократный вызов больного, повторные осмотры и записи в амбулаторную карту, другие мероприятия, которые приходится повторять при последующих посещениях).

Оценка в условных единицах трудоёмкости некоторых видов работы врача - стоматолога

Осмотр полости рта первичного больного, сбор анамнеза – 0,5

Оформление документации – 0,5

Кариеса – 1 Заболеваний слизистой – 2

Пульпита – 4 Прочих заболеваний – 2

Периодонтита – 4 Удаление простое – 0,75

Пародонтоза – 2 Операция - 2

ЗАДАНИЕ № 1

Численность населения района_34200_человек

Число стоматологов и зубных врачей _14,5_

Число посещений к стоматологам за год составило __64303__ ,

В т.ч. первичных _28389_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __26563__

Пульпитом __4460__

Периодонтитом __1665__

Запломбировано зубов __32758__

Удалено зубов __9937__

Всего санировано больных –9668__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __7837__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __5347__человек

Санировано __5083__человек

ЗАДАНИЕ № 2

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:
Численность населения района_34500_человек

Число посещений к стоматологам за год составило __65194__ ,

В т.ч. первичных _26489_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __37582__

Пульпитом __5559__

Периодонтитом __2691__

Запломбировано зубов __45832__

Удалено зубов __24446__

Всего санировано больных –13633__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __11810__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __8611__человек

Санировано __5672__человек

ЗАДАНИЕ № 3

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:
Численность населения района_47470_человек

Число стоматологов и зубных врачей _15,5_

Число посещений к стоматологам за год составило __45434__ ,

В т.ч. первичных _18155_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __20251__

Пульпитом __3825__

Периодонтитом __2225__

Запломбировано зубов __26301__

Удалено зубов __11827__

Всего санировано больных –8996__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __9068__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __6363__человек

Санировано __5730__человек

ЗАДАНИЕ № 4

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:
Численность населения района_50300_человек

Число стоматологов и зубных врачей _22,0_

Число посещений к стоматологам за год составило __69982__ ,

В т.ч. первичных _32343_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __42079__

Пульпитом __5074__

Периодонтитом __2701__

Запломбировано зубов __49854__

Удалено зубов __16131__

Всего санировано больных –20586__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __21219__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __14193__человек

Санировано __13100__человек

ЗАДАНИЕ № 5

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:
Численность населения района_32100_человек

Число стоматологов и зубных врачей _27,0_

Число посещений к стоматологам за год составило __88312__ ,

В т.ч. первичных _28291_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __47799__

Пульпитом __7251__

Периодонтитом __3639__

Запломбировано зубов __58689__

Удалено зубов __14240__

Всего санировано больных –18716__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __11475__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __9793__человек

Санировано __8941__человек

ЗАДАНИЕ № 6

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:
Численность населения района_27130_человек

Число стоматологов и зубных врачей _17,0_

Число посещений к стоматологам за год составило __66517__ ,

В т.ч. первичных _29351_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __31341__

Пульпитом __5064__

Периодонтитом __2302__

Запломбировано зубов __38707__

Удалено зубов __10676__

Всего санировано больных –13863__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __16380__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __8941__человек

Санировано __7381__человек

ЗАДАНИЕ № 7

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:

Численность населения района_30240_человек

Число стоматологов и зубных врачей _11,0_

Число посещений к стоматологам за год составило __50431__ ,

В т.ч. первичных _18933_

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __23017__

Пульпитом __3798__

Периодонтитом __2892__

Запломбировано зубов __29707__

Удалено зубов __7549__

Всего санировано больных –10605__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __9027__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __4819__человек

Санировано __4346__человек

ЗАДАНИЕ № 8

На основании представленных данных вычислить и проанализировать показатели работы стоматологических учреждений:
Численность населения района__34650__человек

Число стоматологов и зубных врачей _16,0_

Число посещений к стоматологам за год составило __43065__ ,

В т.ч. первичных __21137__

Лечебная работа:

Закончено лечение зубов, пораженных кариесом __17927__

Пульпитом __4318__

Периодонтитом __1425__

Запломбировано зубов __23670__

Удалено зубов __11678__

Всего санировано больных __6466__

Профилактическая работа:

Число прошедших профилактический осмотр __9136__человек

Из числа осмотренных нуждались в санации __4452__человек

Санировано __3353__человек

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ

Похожая информация.