Единая электронная карта россиянина: миф или реальность. Что такое «универсальная электронная карта» и зачем она нужна Как работает электронная карточка

Привет, друзья IdeaFox!

Эта карточка похожа на обычную кредитную карту Visa или МастерКард, но позволяет совершать гораздо больше операций.

Ниже представлена листовка, на которой даны разъяснения по элементам дизайна и внешнему виду (для увеличения, кликните на картинке мышкой)

Дизайн, утвержденный Правительством РФ. Для увеличения изображения, кликните на изображении.

Изображение принадлежит сайту http://www.uecard.ru

Вот как ее можно будет использовать в базовом функционале:

— как документ, удостоверяющий личность

— как документ, удостоверяющий личность в Интернете (это еще что за новости?!)

— как полис обязательного медицинского страхования

— или как страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
— платежную банковскую карту

Есть еще множество дополнительных вариантов использования этой карты:

— Например, для оплаты билетов в транспорте (интересно, как именно? поставят считыватели данных?)

— Можно будет использовать как водительское удостоверение

— Как полис ОСАГО

— Оплата услуг ЖКХ

— Платить за услуги связи

— Оплата налогов и штрафов

— Запись на прием к врачу

— Оплата лекарств и услуг

— Как пропуск в школу или вуз

— Как зачетку студента или дневник (!!!)

— Можно получать услуги паспортного стола

— И множество других услуг. Что интересно, на официальном сайте перечислено гораздо меньше возможностей, чем в Википедии

Вот грандиозный список всех возможностей из Вики, где и взял наиболее интересные моменты:

Скриншот страницы из Википедии

Кто может получить УЭК?

Данная карта выдается бесплатно каждому гражданину РФ по достижении 14 лет с января 2013 года на основании заявления. Судя по информации из СМИ, процесс выдачи уже начался.

Что интересно, от получения УЭК можно отказаться, написав заявление. Дело в том, что не всем может понравиться тот факт, что почти вся жизнь человека становится заключена в этот прямоугольный кусок пластика.

У многих есть вполне обоснованные опасения, о которых расскажу ниже.

Где можно получить Универсальную электронную карту или написать заявление на отказ?

Для каждой области России существует Уполномоченная Организация Субъекта (УОС). Если по-русски, то для каждой области или региона РФ существует список адресов, где можно получить УЭК или написать заявление на отказ от выпуска карты.

Вот, например, список адресов для Нижегородской области, где я живу. Вы, конечно, легко найдете свою область или город.

Меня вот удивило, что в Новгородской области всего четыре таких адреса. Довольно скудно.

Что думаю по этому поводу? Что вызывает беспокойство?

Да, задумка хорошая, так как удобнее носить с собой один кусочек пластика, чем папку набитую документами всех видов. Да и при утере будет легче восстановить один документ, чем полсотни бумажек в разных инстанциях.

Будет легче взаимодействовать с нашими обожаемыми бюрократами и тому подобное.

Безусловно, в этом есть большой плюс.

Но есть и опасения. Вот вопросы, которые меня интересуют больше всего:

— Как там обстоит дело с защитой? Насколько крепка броня, так сказать?

— Не слишком ли много организаций получат доступ к консолидированной информации на моей карте? Это ведь очень серьезная проблема по защите персональных данных.

Просто представьте, что ВСЯ информация о Вашей личности хранится в одном месте, в одной базе данных.

Понятно, что компетентные органы и так все про меня знают. Но мне не хочется, чтобы кроме компетентных органов имели доступ множество организаций, перечисленных выше.

— Расцветут мошеннические схемы. Это однозначно будет. Те, кто помнят бесконечные денежные реформы 90-х, помнят и изящные схемы по облапошиванию населения разного рода аферистами.

Уверяю Вас, лучшие умы криминала прямо сейчас придумывают красивые схемы. Надеюсь, эта карта имеет множество степеней защиты и в первую очередь имеет защит “от дурака”

Точно такие же опасения испытывают десятки тысяч россиян. Это не пустые слова – вот здесь можно почитать крайне познавательное сообщение о круглом столе, инициированном КПРФ в Московской гордуме.

http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=1699&news_unom=34089

Многие из вас наверняка слышали о такой штуке под названием «универсальная электронная карта» (УЭК), но далеко не каждый ясно представляет себе смысл и пользу от владения этой картой. Мы посмотрим на УЭК без предрассудков, то и дело пытающихся влезть в голову при разговоре о чём-то государственном, и попробуем оценить полезности, которые сейчас и в обозримом будущем получит человек, бесплатно заказавший себе универсальную электронную карту.

Что это и зачем нужно

Во-первых, нужно сразу разобраться в задачах, которые призвана решить УЭК . Несмотря на то, что карта включает в себя функции платёжного средства (то есть является ограниченным аналогом привычных банковских карт Visa и MasterCard), основным её предназначением всё же является упрощение доступа граждан РФ к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронной форме.

Очевидно, что проекты федерального масштаба - это совсем не коммерческие стартапы, и здесь в дело вступают такие вещи, как разница в финансовых возможностях, сильно отличающихся от региона к региону. Финансирование развития УЭК осуществляется в том числе и из областных бюджетов, и на данный момент более всего преуспели в этом деле Москва, Астрахань, Татарстан, Башкирия, Красноярский край, Краснодарский край и Волгоградская область.

Тем не менее, переход от бумаги и живых очередей к дистанционному формату взаимодействия - это мировой тренд, и ему с различным успехом следуют многие страны. Главное здесь то, что все эти нововведения уже сейчас позволяют избежать некоторых устоявшихся бюрократических проявлений. Причем в отличие от многих стран, которые реализуют похожие проекты, получение УЭК бесплатно.

Возможности

Из всего набора текущих и ожидаемых возможностей УЭК нас наиболее привлекла запись квалифицированной электронной подписи (ЭП) на карту. Если говорить коротко, то электронная подпись - это полный эквивалент привычной рукописной подписи, но с той разницей, что для прикрепить такую подпись можно дистанционно. В случае с сайтом gosuslugi.ru и региональными порталами госуслуг ЭП выступит в качестве заменителя удостоверения личности.

Также УЭК включает в себя полис обязательного медицинского страхования и свидетельство пенсионного страхования. На практике это даёт возможность держать большинство наиболее востребованных при обращении в различные учреждения документов в формате одной компактной карты.

Выше мы говорили о использовании УЭК в качестве платёжного средства. Ограничением здесь выступает платёжная система ПРО100. Воспользоваться ей получится далеко не везде, но любой банкомат Сбербанка гарантированно примет карту и позволит пополнить/снять с неё деньги. В таком свете УЭК видится как некий запасной электронный кошелёк, на котором можно безопасно хранить некоторую сумму денег и в случае необходимости снять её в ближайшем банкомате.

Одна из функций, реализованных, к сожалению, на данный момент только в некоторых регионах - оплата проезда в общественном транспорте. Смысл в том, что человеку больше не нужно лезть в карман за мелочью или приобретать проездные билеты. УЭК выступает в качестве электронного кошелька, с помощью которого можно моментально оплатить проезд. Задумка отличная и очень полезная, осталось лишь дождаться её более широкого распространения.

Перспектива

Радует то, что на УЭК не забивают. Проект развивается, увеличивается количество точек для приёма заявлений от граждан на получение карты, и, что самое главное, расширяются возможности самих УЭК.

Сейчас, когда инициатива находится на стадии «пилотного проекта», ощущается её недостаточное присутствие в актуальных сферах, но мы верим, что к моменту достижения ощутимого числа активных пользователей система станет ещё более полезной.

С 1 января 2013 года на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», начался выпуск и обслуживание универсальных электронных карт гражданина РФ.

Порядку получения карты и сфере ее использования будет посвящена эта статья.

Общее описание универсальной электронной карты

Универсальная электронная карта (УЭК) внешне похожа на стандартную банковскую карту с чипом. На чипе записано федеральное идентификационное приложение и банковское приложение.

Идентификационное приложение содержит следующие данные о пользователе, нанесенные на поверхность карты УЭК: Ф.И.О. гражданина, пол, дата рождения, образец подписи, фотография, номер карты, номер полиса обязательного медицинского страхования, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (см. рис.1). Т.е. УЭК сочетает в себе документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Кроме того, универсальную электронную карту можно использовать вместо паспорта гражданина РФ «в ряде предусмотренных законом случаев», что на практике означает, что карту можно предъявлять вместо паспорта почти во всех привычных местах.

Рис.1 - Внешний вид универсальной электронной карты

Также при желании владельца и в зависимости от субъекта РФ, на карту будут записываться другие приложения федерального и регионального масштабов, например, транспортное приложение.

Карта выпускается на базе национальной платежной системы ПРО100, организованной Сбербанком РФ. Т.е. оплачивать товары и услуги можно будет в торгово-сервисных предприятиях, обозначенных наклейками ПРО100. Однако, данная платежная система, в отличие от систем VISA , MasterCard и др. не позволяет совершать операции за рубежом.

Поэтому наряду с платежной системой ПРО100 будет возможна установка дополнительного банковского приложения международных платежных систем (VISA, MasterCard и др.) банков Уралсиб и Сбербанк , с помощью которого можно будет осуществлять платежи за рубежом. В дальнейшем планируется расширение списка банков-партнеров, который будет публиковаться на официальном сайте УЭК .

Допускается контактное и бесконтактное использование универсальной электронной карты в банкоматах и платежных терминалах (контактно), общественном транспорте (бесконтактно), торгово-сервисных предприятиях (контактно или бесконтактно), на едином портале госуслуг (бесконтактно) и в любых других интернет сервисах и порталах, получивших разрешение на использование этих карт от уполномоченной организации региона .

Наличие на УЭК цифровой подписи держателя, позволит получать удаленный доступ к тем услугам, которые ранее были не доступны, так как требовали обязательной идентификации пользователей, например, при осуществлении сделок с недвижимостью.

Порядок получения

Универсальную электронную карту может получить любой гражданин России без каких-либо возрастных ограничений. Для граждан до 14 лет заявление о выдаче карты УЭК подает и подписывает их законный представитель. В этом случае не является обязательным размещение на карте УЭК фотографии.

При этом, законодательством РФ установлены ограничения для использования электронного банковского приложения карты УЭК, которое не может быть активировано:

• для детей в возрасте до 14 лет - до наступления совершеннолетия;
• для детей в возрасте от 14 до 18 лет - без согласия законного представителя.

УЭК можно получить с 1.01.2013 на основании подачи заявления в одном из пунктов приема заявлений, созданном Уполномоченной организацией субъекта.

Процедура получения универсальной электронной карты по заявлению (в 2013 году) упрощено состоит из трёх основных этапов: подача заявлений и документов в пункт приема → выпуск и доставка карты в пункт выдачи → получение карты в пункте выдачи.

Процедура получения УЭК по заявлению

1. Пункт приема заявлений

• Заполнить заявление на получение карты
• Написать заявление на открытие банковского счета
• Оформить заявление на подключение дополнительных приложений
• Предоставить паспорт, СНИЛС.
• Сфотографироваться
• Расписаться

1. Изготовление УЭК

• 20 рабочих дней

1. Пункт выдачи УЭК

• Предоставить паспорт
• Получить карту, ПИН-код, пакет документов
• Оформить расписку в получении УЭК
• Получить консультацию у специалиста о порядке подключения и использования дополнительных сервисов

При этом, при желании, можно отказаться от выдачи УЭК путем подачи заявления об отказе в федеральную уполномоченную организацию (ФУО УЭК). В таком случае карта будет аннулирована.

Выдача универсальной электронной карты осуществляется на бесплатной основе.

В случае утраты либо необходимости замены УЭК, следует также обратится в уполномоченную организацию либо непосредственно в пункт приема заявлений с соответствующим заявлением. Дубликат карты будет выдан через 1 месяц по предъявлении паспорта гражданина РФ. Порядок выдачи дубликата и плата за выдачу определяется субъектом РФ.

Услуги, предоставляемые по карте

Планируется, что универсальная электронная карта позволит получить доступ к услугам таких федеральных организаций и ведомств, как: Федеральная налоговая служба, Федеральная миграционная служба России, Служба государственной регистрации, кадастра и картографии, ГИБДД.

Кроме того, с помощью карты можно будет оплатить и коммерческие услуги (включая, услуги ЖКХ, билеты, связь, покупки в магазине) как с помощью обычной банковской карты.

Примеры услуг, которые по мере введения можно будет получать и оплачивать при помощи универсальной электронной карты:

Жилищно-коммунальные услуги

• Оплата коммунальных услуг
• Получение информации о состоянии жилого фонда
• Услуги паспортного стола

Транспорт

• Оплата проезда в общественном транспорте (в т.ч. для льготников)
• Бронирование и покупка ж/д и авиа билетов

Медицинские услуги

• Запись на прием к врачу
• Услуги электронной регистратуры
• Электронная история болезни
• Электронный рецепт
• Оплата лекарств и медицинских услуг
• Учет при льготном и дополнительном обеспечении в аптеках

Налоги

• Получение информации о задолженности по налогам
• Оплата налогов

Банковские услуги

• Зачисление заработной платы и пенсий
• Зачисление социальных выплат
• Оплата товаров и услуг

ГИБДД

• Оплата штрафов
• Оплата ТО
• Оплата госпошлины на получение водительского удостоверения
• Оплата регистрации транспортного средства (постановка на учет и снятие с учета)

Образование

• Доступ в учебное заведение (сад, школу, ВУЗ, общежитие)
• электронный дневник (зачетная книжка)
• Электронное расписание
• Оплата питания

Список доступных по карте услуг и возможных способов их оплаты будет расширяться и достигнет нескольких тысяч.

Безопасность УЭК

Карта обеспечивает более высокий уровень защиты от подделки по сравнению с обычными документами и банковскими картами:

• само идентификационное приложение не содержит персональных данных, а запрашивает их с серверов госструктур;
• в карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты;
• для оплаты товаров и услуг требуется введение ПИН-кода;
• значимые операции с использованием карты могут быть дополнительно защищены или ограничены самим гражданином, через его личный кабинет на портале универсальной электронной карты;
• карта визуально защищена на уровне денежной банкноты, а порядок её выпуска и обращения централизован и находится под контролем государства;
• оснащена специальным комплексом элементов физической защиты от подделки (микропечать, микроузор, внедрение защитных волокон и нитей в тело карты, защитные голограммы, кипп-эффект, гильоширные элементы и т.д.).

Галина Скородумова

Проект «Универсальная электронная карта» реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации. Эта инициатива имеет государственное значение.

Материалы по теме:

АО «УЭК» сообщает об отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ.

Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В начале 2014 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые продлевают сроки выдачи универсальных карт на основании заявлений от граждан до 31 декабря 2014 года. Обязательная выдача УЭК для граждан, не подавших заявления об отказе, предусмотрена с 1 января 2015 года.

В 2014 году Правительство Москвы планирует выпустить 500 000 универсальных электронных карт с транспортным приложением.

— Редакция

УЭК - что дает гражданам РФ универсальная карта?

Универсальная электронная карта (УЭК) предназначена для удостоверения прав пользователя УЭК на получение государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты этих услуг в электронной форме.

Карта может быть носителем квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП) гражданина, которая дает ему возможность совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронной форме.

К основным возможностям электронного банковского приложения УЭК, действующим на всей территории РФ, относятся:

1. Оплата государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
2. Оплата товаров и услуг в розничной сети.
3. Снятие наличных денег в банкоматах.
4. Банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т.п., перечень услуг устанавливается банком-эмитентом).

Дополнительно на УЭК могут быть размещены независимые региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение услуг в конкретном регионе.

УЭК - новый паспорт?

В настоящее время УЭК не обладает статусом документа, удостоверяющего личность (хотя законопроект о введении в 2015 году электронного паспорта внесен в Госдуму в январе 2013-го и находится на рассмотрении).

УЭК не заменяет паспорт, закганпаспорт или водительские права гражданина Российской Федерации.

УЭК обеспечивает доступ к информации о владельце УЭК для удостоверения его прав на получение государственных, муниципальных услуг и прочих услуг.

Где и как можно использовать УЭК

Карта — инструмент, с использованием которого ведомства, фонды, организации и учреждения смогут оказывать гражданам широкий спектр услуг в электронном виде. Карту можно использовать:

• в банкоматах и POS-терминалах;
• в терминалах сети участников Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»;
• в ведомствах, (МФЦ);
• в транспорте (метро, наземный транспорт);
• на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
• на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
• на Портале УЭК-онлайн;
• на порталах поставщиков коммерческих услуг, получивших соответствующее разрешение на авторизацию пользователей УЭК.

В ближайшем будущем при помощи УЭК, как обещают разработчики, появятся возможности:

• получать информацию о предоставляемых коммунальных услугах, и о начислениях ним с возможностью оплаты;
• записи на прием к врачу, оформления заявки на получение высокотехнологичной помощи, получения первичной медицинской помощи и услуг электронной регистратуры, электронная история болезни, электронные рецепты, оплата лекарств и услуг;
• получение информации о результатах ЕГЭ, вступительных испытаниях и зачислении в вузы, об успеваемости ребенка;
• зачисления ребенка в детский сад;
• использовать карту как аналог проездного билета, в том числе для льготных категорий граждан;
• оформлять и получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
• подавать заявления о назначении или перерасчете пенсии;
• вставать и сниматься с учена в налоговом органе, подавать налоговые декларации, получать информацию о неоплаченных штрафах и оплачивать их;
• подавать заявление о назначении пособия по безработице, оказании материальной помощи и содействии в трудоустройстве;
• получать информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
• оплачивать штрафы ГИБДД, пошлины при получении водительского удостоверения, регистрации или снятия с учета транспортного средства;
• удаленное оформление договоров страхования.

УЭК и ОМС

При подаче заявления на получение УЭК настоятельно рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования . При отсутствии полиса заявитель не сможет получать медицинские услуги по карте. Более того, с 1 января 2014 года наличие полиса ОМС является обязательным условием для получения УЭК.

Например, военнослужащие и приравненные к ним граждане не могут получить УЭК, т.к. им не выдается полис ОМС .

УЭК и СНИЛС

В настоящее время страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) является наиболее востребованным идентификатором гражданина и используется для получения услуг на государственных порталах. При использовании УЭК СНИЛС считывается автоматически.

Использование УЭК в сети Интернет

Для использования УЭК в сети Интернет используется кардридер — устройство взаимодействия с УЭК, имеющее сертифицированные программные и аппаратные средства защиты.

Для работы на персональном компьютере пользователя УЭК может использоваться любой кардридер, соответствующий стандарту PC/SC. Кардридеры для УЭК поставляют независимые поставщики. Также требуется установить программное обеспечение (оно бесплатно, как сообщается на сайте УЭК, скачать программу можно на сайте произведителя СКЗИ «КриптоПро УЭК CSP» ), позволяющее работать с электронной подписью.

С использованием кардридера держателю универсальной электронной карты становятся доступны все электронные услуги, предоставляемые на порталах государственных и муниципальных услуг, а также подписывать, например, договора (что важно для фрилансеров и тех, кто не может физически подписать документ).

В начале апреля 2013 в Трудовой кодекс РФ были введены поправки, регулирующие дистанционную занятость. Теперь трудовой договор, составленный в электронном виде, завереный электронными подписями сторон, имеет такую же силу, что и договор на бумаге, подписанный лично. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано, в какой срок работодатель и сотрудник должны подтвердить получение электронного документа друг от друга.

Стоимость картридера в разничной торговле составляет 200-400 рублей.

Как получить УЭК?

УЭК выдается бесплатно гражданам Российской Федерации на основании личного заявления.

Карта действует в течение пяти лет.

В данный момент подать заявление на получение УЭК удаленно возможности нет. Для этого нужно идти в пункт обслуживания, он же — пункт приема заявлений.

Для граждан до 14 лет заявление о выдаче УЭК подает и подписывает законный представитель. В этом случае размещение на УЭК фотографии несовершеннолетнего не обязательно.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно подать заявление о выдаче УЭК и получить карту, а также отказаться от нее.

При подаче заявления гражданин должен иметь при себе:

• документ, удостоверяющий личность (обязательно);
• полис обязательного медицинского страхования (обязательно с 1 января 2014 года );
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

Заявление можно подать в Москве, имея в столице лишь временную регистрацию (только для граждан РФ). А вот подача заявления по доверенности законодательством не предусмотрена.

Там же, в пункте обслуживания, заявителя сфотографируют. Можно принести фото с собой (цветное или черно-белое, в электроном виде или на бумаге), но оно должно соответствовать следующим требованиям:

• Для бумажных фотографий — 3,5 х 4,5 см, на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм, без заломов, царапин и других повреждений, и зображение должно быть сфокусированным, р асстояние от подбородка до верхней части головы должно составлять 70-80% высоты снимка.
• Для фото в элеткронном виде — фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 в формате JPEG. Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб, минимальный — 90 Кб. Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб, минимальный — 17 Кб. Цвета: либо 2 4-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета (красный, зеленый и синий); либо 8 -битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.

При желании завитель может включить в данные, которые будет «носить» его карта, ключа электронной подписи. Эта подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и личная физическая подпись заявителя.

При подаче заявления заявитель выбирает банк, к счету в котором будет привязана карта.

Пока выбор банков ограничен. В партнерской программе участвуют:

1. ОАО «Сбербанк России»
2. ОАО «Банк Уралсиб»
3. ОАО «АК БАРС» БАНК
4. ОАО «Московский Индустриальный банк»
5. ОАО КБ «Центр-инвест»
6. ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
7. ОАО Банк АВБ
8. ЗАО «Сургутнефтегазбанк»
9. Банк «Северный кредит» (ОАО)
10. АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО
11. «Запсибкомбанк» ОАО
12. ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
13. ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
14. ООО «Хакасский муниципальный банк»

Счет, при его наличии, можно будет привязать к карте, либо сначала открыть, а потом - привязать. Но для этих действия в банк нужно образаться самостоятельно. Привязывать ваш счет к карте в пункте обслуживания не будут, не их компетенция.

Когда карта будет готова, заявителю нужно посетить пункт выдачи карты (он указан в заявке, как правила пункты приема заявления и пункты выдачи совпадают) и получить саму карту и конверт с ПИН-кодами к ней. ПИН-коды нужны для разных функций (свой код для каждой функции): для идентификации личности при получении услуг, подписания документов электронной подписью, используется при необходимости сменить коды для этих двух действий, и ПИН-код для банковского приложения.

Если вы получаете карту в Москве, на сайте uec.mos.ru можно проверить статус заявления на выдачу УЭК, и проверить саму карту. Оттуда же можно перейти на портал государственных и муниципальных услуг города Москвы.

При наличии брака замена УЭК осуществляется бесплатно на основании заявления.

Московская область

В Подмосковье действуют 4 пункта обслуживания.

За осуществление проекта в Московской области отвечает ОАО «Универсальная электронная карта Московской области».

Замена в случае кражи, потери или истечения срока действия УЭК

В случае утраты следует незамедлительно сообщить об этом в организацию, выдавшую УЭК (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр» , для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области» ), в банк, в котором открыт счет, привязанный к УЭК и, в случае наличия на утерянной УЭК электронной подписи, в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат ключа проверки электронной подписи, размещенной на УЭК.

Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата УЭК. Выдача дубликата осуществляется на платной основе.

В случае истечения срока действия , замена банка, карта выдается бесплатно.

Отказ от УЭК

Если вы не желаете получать персональную электронную карту, нужно обратиться в уполномоченную на выдачу карт организацию (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»).

Но стоит иметь ввиду, отказаться от использования УЭК можно только в том случае, если УЭК выпущена. Поэтому есть смысл обращаться с отказом после 1 января 2014 года, когда карты будут выпускать массово.

Отказа от использования УЭК не означает аннулирования карты. Отказ от получения или использования УЭК не несет ограничений в получении услуг, льгот и пр. Услуги и льготы будут предоставляться на основании существующих документов.

УЭК - это универсальная электронная карта, включающая в электронной и печатной форме информацию о своем держателе. Владельцем такого носителя может быть как гражданин Российской федерации, так и гражданин иных государств или не имеющий гражданства человек в тех случаях, когда это предусмотрено законами РФ.

Для чего она нужна?

УЭК может служить документом, удостоверяющим личность при ОМС (медицинская страховка) и при пользовании на относительно недавно открывшемся портале государственных услуг, может выступать в качестве проездного документа при проезде в общественном транспорте, а также позволяет совершать юридические действия в электронном виде.

В мировой практике УЭК успешно ассимилирована в ряде стран Европы. Теперь очередь дошла и до России. Этот проект осуществляется на безвозмездной основе для всех граждан нашей страны. Такая карта позволит обойти бесконечные бюрократические препятствия и многочасовые очереди. Помимо всего прочего, у карты есть неоспоримое преимущество. Она дает возможность владельцу не нести с собой весь пакет документов для получения той или иной государственной услуги, а также способна заменить собой паспорт, СНИЛС, пластиковую карту банка. Разберемся что такое УЭК? Для моментального подтверждения операций ее очень удобно применять.

Потенциал УЭК

В карте соединены такие важные функции, как идентификация и возможность оплаты услуг в сфере социального обеспечения, здравоохранения, в образовательной и налоговой сфере, в ЗАГСе и т.д. С ее помощью можно узнать о состоянии своего пенсионного счета без обращения в Пенсионный фонд. Она обеспечивает более простую оплату коммунальных услуг, получение льготных лекарств и выплату пособий.

Как было сказано выше, УЭК способна заменить и карту банка. Иными словами, с её возможно снимать наличные средства, делать вклады и переводы денег. Карта идентична по размерам банковской. Ее удобно носить в обычном портмоне. Где получить универсальную электронную карту? Об этом далее.

Помимо всех очевидных преимуществ, УЭК имеет и еще одну характерную особенность - наличие электронной цифровой подписи, что является аналогом ручной росписи, только ставить ее можно без личного присутствия.

В планах на будущее запланировано расширить функционал УЭК, чтобы она стала также электронным ключом, кошельком, платежной системой для осуществления переводов средств между клиентами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Итак, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций подходит ли она? Давайте вместе в этом разберемся.

Как это работает?

Данные УЭК существуют в двух видах:

• В электронном. Имеется в виду информация на чипе, к которой относится электронная подпись и приложение для работы с банком.
• В физическом. Это непосредственно сама карта, на которой изображены уникальный идентификационный номер, ФИО владельца, номер карты пенсионного страхования и т.д.

УЭК (расшифровка представлена выше) действует во всех регионах Российской Федерации. Но воспользоваться некоторыми услугами, к примеру, оплатить поездку в общественном транспорте, удастся далеко не на всей территории нашей страны, а только в некоторых областях.

Также могут возникнуть проблемы при использовании платежной системы. Дело в том, что УЭК прикреплена к системе ПРО100, а эта система еще не распространена повсеместно. Но такая проблема разрешается обращением в любой крупный банк, где банкомат позволит как снять деньги с карты, так и пополнить ее счет.

Кто несет ответственность?

За внедрение УЭК несут ответственность специальные организации, созданные в каждом регионе. Разработчики системы УЭК утверждают, что она полностью безопасна, так как создана с помощью новейших технологий, основанных на сохранности и недоступности данных. Получить доступ к конфиденциальной информации всех пользователей невозможно в силу отсутствия единого хранилища данных УЭК. На самой карте минимум информации. Есть список карт, который составляется федеральными органами, но в нем отсутствует конкретная информация о владельце. Что такое УЭК для моментального подтверждения операций, мы пояснили.

Электронная цифровая подпись

Еще одной неоспоримо полезной функцией УЭК является квалифицированная электронная подпись. Она служит идентификатором личности и заменяет рукописную. Цифровую подпись можно использовать при оформлении документов в электронном виде. Что надежнее - подпись или УЭК? Этот вопрос интересует многих.

ЭЦП является абсолютным аналогом рукописной подписи, она подтверждает подлинность документа в цифровом формате. При этом бумаги оберегается от незаконного редактирования. При внесении корректировок подпись теряет свою законную силу, и документ необходимо будет подписать еще раз.

ЭЦП можно получить двумя способами: записать при получении карты, либо самостоятельно посетить пункт обслуживания УЭК в вашем регионе. Для записи ЭЦП на универсальную карту требуется написать специальное заявление в центре обслуживания УЭК. У каждого сервиса имеется специальное устройство (картридер), с помощью которого можно самому создать цифровую подпись. Для этого в обязательном порядке нужен паспорт и пин-коды, выданные при регистрации УЭК.

Получение ЭЦП в комплекте к универсальной карте процедура бесплатная, в то время как в отсутствии УЭК за цифровую подпись нужно будет заплатить. Лучше всего оформить ЭЦП сразу при получении УЭК, так как она позволяет быстро и просто получить многие госуслуги.

Как оформить?

Чтобы получить карту, не нужно собирать много документов. Обращаясь в центр обслуживания, требуется только представить паспорт и информацию о негосударственных фондах (при наличии у вас последних). Во время процедуры оформления карты будет сделана фотография, которую помещают непосредственно на УЭК. Сбербанк, например, активно занимался выпуском таких изделий.

Когда все формальности будут соблюдены, вам выдадут специальный номер вашего заявления, с помощью которого вы сможете проследить все этапы оформления и готовности карты. В конверте с УЭК будут также и пин-коды, которые необходимо сохранить для дальнейшего использования изделия.

В среднем от подачи заявления и до выдачи универсальной электронной карты проходит 30 дней.

Получив карту, вы должны решить, нужна ли вам электронная цифровая подпись и привязка карты к банковскому счёту. Не забывайте, что договор на обслуживание УЭК подписан только крупными банками. Соответственно, привязать счет к карте получится не везде. Для его открытия необходимо обратиться в обслуживающий вас банк. Плата за обслуживание карты не взимается. Но при наличии привязанного к УЭК банковского счета придется платить комиссию за предоставляемые по счету услуги. Стоимость соответствует тарифам, установленным непосредственно банком.

Универсальная электронная карта подлежит замене в случае, если данные на карте теряют свою актуальность. К примеру, были изменены Ф.И.О владельца или банк, а также были подключены новые приложения. Обмен происходит также в центрах обслуживания УЭК. Срок действия изделия 5 лет. По истечению этого срока карта также должна быть заменена.

Плюсы и минусы

Из очевидных достоинств УЭК следует особо выделить возможность избежать долгого стояния в очередях и непосредственных контактов с органами власти при оформлении государственных услуг. Карта позволяет существенно сэкономить время и снизить количество бюрократических проволочек, с которыми сталкивается каждый.

УЭК расширяет количество услуг, которые можно получить в электронном формате, повышает уровень и качество государственной поддержки граждан в сфере обслуживания. Особенно популярна система УЭК в области проведения торгов, так как она сильно упрощает процесс покупки того или иного товара.

К сожалению, помимо неоспоримых преимуществ, карта имеет и не менее неоспоримые недостатки. К примеру, она действительна только на территории нашей страны. То есть при выезде за границу, воспользоваться картой уже не удастся. Отнюдь не все магазины поддерживают систему ПРО100. Поэтому расплатиться ей будет не везде возможно, даже если карта привязана к счету в банке.

Закрытие системы УЭК

Изначально планировалось выдать карты всем гражданам РФ, за исключением тех, кто отказался от ее получения. Но оформить карту без личного присутствия гражданина оказалось неосуществимо, ведь необходимо сделать фотографию и запись ЭЦП. Личное присутствие неизбежно во время получения карты и пин-кодов, так как они должны быть вручены непосредственно в руки гражданину, на которого оформлена карта при предъявлении паспорта. Передавать УЭК по доверенности или отправлять по почте никак нельзя.

К сожалению, плохая осведомленность граждан о системе УЭК, а также сложность и необходимость личного присутствия при оформлении и получении карты, привели к отказу от проекта. В конце декабря 2016 года был принят закон об отмене УЭК. Оформление и выдача карт прекратилась с 1 января 2017 года. Выданные до этого срока карты продолжают функционировать до истечения срока действия.

Универсальная электронная карта: отзывы

Отзывов о данной карте большое количество. В основном, они положительные. Но в нашей стране многие отнеслись с недоверием к возможностям УЭК. Люди боятся мошенников.

Альтернатива УЭК

На смену УЭК по задумке правительства должны прийти электронные паспорта, с дальнейшим постепенным отказом от бумажных идентификационных носителей. Граждане РФ будут иметь возможность получить такой документ в любом отделении ФМС. При оформлении и обслуживании будет использоваться инфраструктура, созданная под систему УЭК. Планируется значительно расширить и дополнить функционал УЭК при внедрении электронных паспортов. На данный момент законопроект находится в стадии разработки. Будет ли будущее за электронными носителями или привычными нашим гражданам бумажными? Узнаем совсем скоро.

Мы рассмотрели, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций она подходит идеально.