167 фз об обязательном пенсионном страховании в рф. Система обязательного пенсионного страхования. Глава VI. Заключительные и переходные положения

Задачей обязательного пенсионного страхования (ОПС), как и любой другой страховой системы, является обеспечение страховой защиты людей и их интересов.

В данной системе участвуют 3 субъекта :

застрахованные лица (работают на страхователя);
страхователь, который отчисляет страховые взносы (страховщику);
страховщик выплачивает пенсии и пособия при наступлении страхового случая.

ОПС в системе пенсионного обеспечения

Тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе делится на два варианта:

на финансирование страховой пенсии (22%, из них 6% - солидарная часть тарифа страховых взносов, 16% - индивидуальная из них 0% идет на накопительную пенсию);
на финансирование накопительной пенсии (т.е. 10% на страховую и 6% на накопительную пенсию).

Бюджет Пенсионного фонда России

Составлением бюджета ежегодно занимается Правление ПФР. Он состоит из средств, которые являются федеральной собственностью . Формируется за счет:

страховых взносов;
федеральных бюджетных средств;
доходов от инвестирования свободных средств ОПС;
добровольных взносов физических или юридических лиц;
средств пенсионных накоплений лиц, которым назначена срочная выплата;
иных источников.

Бюджет, а также отчет об его исполнении принимается Государственной Думой, одобряется Советом Федерации по представлению Правительства РФ. Выражается Бюджет ПФР в виде федерального закона сначала о бюджете, затем - об исполнении бюджета, также он является консолидированным .

Заключение

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) создана государством для обеспечения выплаты гражданам и , необходимых для поддержки граждан.

Для ее реализации создана система взносов за застрахованное лицо. Эта система дает возможность вести учет пенсионных прав каждого застрахованного , что сводит к минимуму ошибки и неточности при назначении пенсий.

67 22.05.2019 7 мин.

В настоящее время страхование в России динамично развивается, ежегодно внедряясь в новые сферы деятельности граждан. В том числе развитию страхования способствует российское законодательство, которое предусматривает определенные виды обязательного страхования для граждан. К одному из таких направлений относится пенсионное страхование, которое входит в перечень обязательных сфер.

Общие положения

Данный закон вступил в силу в конце 2001 года, и с этого момента он действует по настоящий день с учетом некоторых поправок и изменений.

Порядок и контроль над организацией обязательного страхования возложен на государственные федеральные органы.

Участники правоотношений

Статьей 4 настоящего закона определены 3 вида участников пенсионного страхования. К ним относятся:

страхователи;

страховщики;

застрахованные лица.

Страховщиком выступает государственный орган, со всеми его отделениями по всей России. Это Пенсионный Фонд. А государство несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. Деятельность ПФР регулируется данным законом.

Также к страховщикам относятся и негосударственные пенсионные фонды, которые осуществляют роль накопителей страховых взносов по индивидуальным вкладам граждан. А также в дальнейшем они обязаны осуществлять выплаты при наступлении страховых случаев.

В качестве страхователей выступают те лица, которые делают страховые отчисления за застрахованных лиц. К ним могут относиться:

физические граждане;

индивидуальные предприниматели;

организации;

люди, занимающиеся частной практикой (нотариусы, адвокаты).

Если гражданин относится одновременно к нескольким категориям, то он должен оплачивать страховые взносы по каждой категории.

Застрахованными лицами являются непосредственно те граждане, которые будут получать компенсацию дохода, в установленных случаях нетрудоспособности. К ним могут относиться российские граждане, а также иные лица, независимо от их гражданства, пребывающие на территории России на законных основаниях.

К ним относятся также следующие лица:

трудоустроенные лица;

лица, работающие по гражданско-правовым договорам;

авторы;

индивидуальные предприниматели и граждане, занимающиеся частной практикой;

члены крестьянских фермерств;

священнослужители;

лица, работающие за пределами РФ, но производящие регулярные отчисления в ПФР;

народы Крайнего Севера;

некоторые иные лица, установленные законодательством.

Данные категории людей страхуются от наступления страхового риска. Под которым понимается утрата заработка или иного дохода в определенных случаях. Страховыми случаями являются следующие обстоятельства:

потеря кормильца;

достижение установленного пенсионного возраста;

получение инвалидности.

При наступлении данных обстоятельств застрахованные лица могут рассчитывать на следующее страховое обеспечение:

Единовременная выплата пенсии.

Срочная выплата пенсии.

Ежемесячное получение накопительной части пенсии.

Страховая пенсия по старости, по инвалидности или по потере кормильца.

Фиксированная выплата к страховой части пенсионного обеспечения.

Пособие на погребение умершего пенсионера.

Выплата пенсионных накоплений правопреемникам умершего пенсионера.

Все эти выплаты осуществляются за счет средств ПФР, а также иных негосударственных пенсионных фондов. Для ведения учета страхователей ПФР производит регистрацию и снятие их с учета на основании статьи 11 настоящего закона.

Обязательному учету подлежат следующие страхователи:

Все работодатели.

Все, кто занимаются частной практикой.

Организации, имеющие банковские счета для начисления гражданам определенных выплат и вознаграждений.

После регистрации страхователя ему выдается соответствующий документ. После снятия с учета этот документ сдается обратно. А все изменения о внесении новых сведений в систему учета отражаются в общей сети Интернет.

Права и обязанности субъектов

Как и в любых страховых отношениях, каждый участник имеет свои права и обязанности. Согласно статье 13 настоящего закона страховщик имеет право:

Осуществлять проверку документов у страхователей для сверки правильности проведенных расчетов о сумме страховых взносов.

Требовать от страхователей устранения нарушений, выявленных в ход проверки.

Запрашивать и получать информацию у налоговых органов о доходах застрахованных лиц.

Управлять средствами, находящимися в бюджете ПФР и НПФ.

Представлять интересы застрахованных лиц и действовать в их интересах.

Осуществлять обмен информацией с другими государственными органами.

Производить возврат уплаченных страховых взносов страхователям, если невозможно установить, за какое застрахованное лицо они были уплачены.

Получать у Агентства гарантийное возмещение при инвестировании пенсионных накоплений.

Данная статья также указывает обязанности страховщика по отношению к другим участникам этих правоотношений:

Контролировать предоставляемые сведения от страхователей.

Производить обоснованное разъяснение установленных страховых тарифов по взносам.

Назначать и своевременно выплачивать положенные выплаты застрахованным лицам.

Контролировать перечень документов, которые должны подавать страхователи для подтверждения передаваемой информации.

Составлять проект бюджета ПФР и контролировать его исполнение в течение года.

Информировать всех участников правоотношений, а также другие заинтересованные государственные органы о своем финансовом состоянии.

Использовать средства только по целевому назначению и вести их учет.

Производить регистрацию и снятие с учета страхователей.

Вести учет страховых взносов и вести государственный банк страхователей.

Обеспечивать режим накопления специальной части страховых взносов.

Своевременно производить учет дохода от инвестирования средств специальной части взносов.

Проводить бесплатные консультации для всех участников правоотношений.

Определять суммы страховых взносов и вести их учет.

Уплачивать гарантийные взносы и предоставлять информацию Агентству о количестве застрахованных лиц, а также о размере своих обязательств перед ними.

Этой же статье установлены права страхователей:

Участвовать в осуществлении пенсионного страхования.

Получать бесплатно необходимую информацию от ПФР.

Защищать свои интересы в суде.

Уплачивать взносы на накопительную часть пенсии.

К обязанностям страхователя законодательством были отнесено следующее:

Регистрироваться в системе в установленном порядке.

В полном объеме и в указанные сроки уплачивать .

Представлять необходимые документы в ПФР в указанные сроки.

Выполнять требования и предписания ПФР.

Обеспечивать реализацию прав лиц, в пользу которых производится страхование.

Сами застрахованные лица также имеют определенные права и обязательства. К правам относится следующее:

Право участвовать в данной системе правоотношений через страхователей и иных представителей.

Получать информацию от ПФР и работодателя о производимых отчислениях.

Своевременно и в полном объеме получать положенное страховое возмещение при наступлении страхового случая.

Уплачивать дополнительно средства для формирования накопительной части пенсии.

К обязательствам данных участников страховых отношений относится следующее:

Сообщать страховщику и страхователю всю информацию, влияющую на формирование и назначение положенных выплат.

Соблюдать порядок перерасчета и назначения выплат.

Предъявлять достоверные документы, подтверждающие факты, на основании которых застрахованное лицо имеет право на получение выплаты.

Таким образом, данные права и обязанности всех участников страхового процесса организуют порядок обязательного пенсионного страхования.

Финансовая система

Для исполнения обязательств пенсионного страхования статьей 16 настоящего закона указывается невозможность изъятия бюджета ПФР другими федеральными органами. Этот бюджет не входит в состав других бюджетов и полностью принадлежит только ПФР.

Для формирования этого бюджета устанавливается определенный норматив денежных средств, которые должны находиться в ПФР. Этот норматив устанавливается ежегодно правительством РФ.

В бюджете ПФР производится отдельный учет накопительной части пенсии застрахованных лиц на их лицевых счетах. Денежные средства находятся на счетах Банка России, созданных для операций, необходимых ПФР.

Как проверить пенсионные накопления читайте .

Формирование бюджета происходит за счет следующего:

взносов от страхователей;

средств из федерального бюджета;

штрафных санкций и пени, назначаемых нарушителям;

доход от временного инвестирования;

добровольные взносы граждан на накопление пенсий;

резервные средства;

иные разрешенные источники дохода.

Порядок расчет и организации межбюджетных трансфертов, которые формируют этот бюджет, устанавливается этим законом в статье 17. Расходование средств из бюджета возможно только по целевому назначению:

Установленные выплаты застрахованным лицам.

Доставка выплат на дом и через посредников.

Финансовое и материальное обеспечение деятельности всех отделений ПФР.

Уплата гарантийных взносов.

Иные разрешенные цели.

Все расходы должны планироваться в проекте бюджета на будущий год и исполняться согласно этому проекту. Для обеспечения финансовой устойчивой пенсионной системы ПФР формирует определенный резерв средств, который может быть использован при строго определенных обстоятельствах. Для расчета накопительных выплат застрахованным лицам используется . Про величину ИПК читайте .

Уплата страховых взносов

Сумма страховых взносов определяется на основании установленных ПФР тарифам. Застрахованные лица могут выбрать, будут ли они отчислять 6 % от своих взносов на накопительную часть пенсии. Кроме этого они смогут самостоятельно выбрать пенсионный фонд, формирующий накопительную часть пенсии. Когда можно получить накопительную часть узнайте

Из отчисляемых 26 % всегда направляются 10 % на солидарную часть пенсии, из который происходят выплаты в настоящее время другим застрахованным лицам. А остальные 16 % человек может выбрать, куда они будут направлены. Можно отправить все 16 % на индивидуальную часть пенсии, либо оставить 10 % на индивидуальную, а 6 % на накопительную часть.

Начисление взносов осуществляется путем направление единого расчетного документа.
А максимальный размер взноса не может превышать восьмикратный объем минимального размера оплаты труда.

Про страховую пенсию по инвалидности читайте .

Видео

Заключительные и переходные положения

В случае возникновения споров между участниками страхования, должно быть подано письменное заявление на рассмотрение в ПФР. В случае невозможности разрешения ситуации, участники могут обратиться в суд. За нарушение обязательств каждой из сторон этих правоотношений предусмотрена ответственность.

Застрахованное лицо вправе отказаться от получения положенных ему выплат – .

Для различных страхователей может быть предусмотрена различная система налогообложения, на основе которой будут различны и отчисления в ПФР. Все тарифы указаны подробно в статье 33 настоящего закона.

На основании данного законодательного акта, подписанного президентом России действует система обязательного пенсионного страхования в РФ. Рекомендуем вам прочитать про индивидуальный пенсионный капитал .

На сегодняшний день пенсионная система в РФ претерпела значительные изменения.

Например, было введено такое понятие как обязательное пенсионное страхование (ОПС) с целью обеспечения страховой защиты и интересов граждан России. Регламентирует данный вопрос ФЗ № 167-ФЗ , а также другие нормативные акты.

В этой статье мы рассмотрим основные положения данного законодательного акта, в том числе, виды пенсионного страхования, участников по нему, принцип работы данной системы, а также как происходит персонифицированный учет в ОПС.

Законодательное регулирование вопроса

Пенсионное страхование (ПС) в РФ - это страхование, которое призвано обеспечивать источниками финансирования пенсионные выплаты.

Существует обязательное и добровольное ПС.

В согласии со статьей 3 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.01 под ОПС подразумевают систему мер для компенсации физлицам дохода , который начислялся до назначения пенсий и был утерян при наступлении страхового случая.

После вступления в силу ФЗ «Об обязательном ПС» в 2002 году в РФ начала действовать пенсионная реформа . В согласии с данным законодательным актом все граждане России являются застрахованными лицами. ПФР открывает всем физлицам индивидуальный лицевой счет (ИЛС), на который каждый месяц начисляются (СВ), которые за сотрудника уплачивает работодатель во время исчисления ему зарплаты. Данные взносы формируют будущие пенсионные выплаты.

Накапливаемые СВ инвестируются на финрынке, дополнительно формируя таким образом накопительную часть (НЧ), управление которой производится ГУК «Внешэкономбанк». Если физлицо не определилось со способом инвестирования, то финансовые поступления перечисляются из ПФР по умолчанию. Любой гражданин имеет право самостоятельно решить кому передать право на управление накопленными отчислениями, например, негосударственному пенсионному фонду или компании.

Система индивидуального учета, которую проводит ПФР, предназначена для сбора и ведения учета сведений обо всех физлицах, которые имеют регистрацию в системе ОПС. Благодаря этому существует возможность реализации назначения накопительной и страховой части пенсий в зависимости от суммы уплаченных СВ и инвестиций по ним.

На каждое физлицо ПФР открывает ИЛС с определенным номером, который имеет три составляющих:

Общая часть включает следующую информацию: ФИО, адрес, паспортные данные, половая принадлежность, гражданство, время трудовой и другой деятельности, информация о заработной плате и иные данные.
Специальную часть составляют данные о сумме СВ, перечисленных на накопительную часть госпособия, о выборе вида инвестнакоплений и другие сведения.
Профессиональная часть включает информацию о сумме инвестдохода, начисленных и уплаченных СВ для пенсионного обеспечения физлица, которое имеет право на , длительности стажа и сумме выплат.

Каждому индивидуальному лицевому счету присваивается номер , информация о котором содержится в ССГПС - ламинированной пластиковой карточке зеленого цвета, которую выдает ПФР. Получить данные сведения можно в личном профиле на сайте ПФР.

Подытоживая, можно сказать, что система ОПС была введена для обеспечения выплаты пенсионных начислений гражданам с целью их поддержки. Чтобы реализовать данную программу была создана система индивидуального учета СВ на застрахованных физлиц. Благодаря учету с ее помощью пенсионных прав граждан исключается вероятность ошибок при начислении пенсионных выплат.

О системе обязательного пенсионного страхования смотрите в следующем видеосюжете:

Внести в (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст.492; 2001, № 33, ст.3424; 2003, № 27, ст.2700; № 52, ст.5033; 2004, № 27, ст.2711; 2005, № 1, ст.45; 2007, № 31, ст.4011; № 41, ст.4845; 2009, № 23, ст.2776; № 30, ст.3739; 2010, № 31, ст.4193; № 47, ст.6028; 2011, № 7, ст.905; № 27, ст.3873; № 48, ст.6730; № 50, ст.7351; 2012, № 27, ст.3588; № 50, ст.6954; № 53, ст.7605; 2013, № 11, ст.1076; № 19, ст.2329; № 26, ст.3207; № 27, ст.3438; № 30, ст.4084; № 51, ст.6699; 2014, № 26, ст.3395; № 52, ст.7543; 2015, № 27, ст.3950; № 29, ст.4357; 2017, № 18, ст.2661) следующие изменения:

А) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. В случаях выявления оператором по переводу денежных средств операций, соответствующих признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, оператор по переводу денежных средств приостанавливает использование клиентом электронного средства платежа и осуществляет в отношении уменьшения остатка электронных денежных средств плательщика действия, предусмотренные частями 5.1-5.3 статьи 8 настоящего Федерального закона. При получении от клиента подтверждения возобновления исполнения распоряжения, указанного в пункте 2 части 5.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, оператор по переводу денежных средств обязан незамедлительно возобновить использование клиентом электронного средства платежа. При неполучении от клиента подтверждения возобновления исполнения распоряжения, указанного в пункте 2 части 5.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, оператор по переводу денежных средств возобновляет использование клиентом электронного средства платежа по истечении двух рабочих дней после дня совершения им действий, предусмотренных частью 5.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.";

Б) дополнить частями 11.1-11.5 следующего содержания:

"11.1. При получении от клиента - юридического лица уведомления, указанного в части 11 настоящей статьи, после осуществления списания денежных средств с банковского счета клиента оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, обязан незамедлительно направить оператору по переводу денежных средств, обслуживающему получателя средств, уведомление о приостановлении зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств или увеличения остатка электронных денежных средств получателя средств (далее - уведомление о приостановлении) по форме и в порядке, которые установлены нормативным актом Банка России.

11.2. В случае получения от оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, уведомления о приостановлении до осуществления зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств или увеличения остатка электронных денежных средств получателя средств оператор по переводу денежных средств, обслуживающий получателя средств, обязан приостановить на срок до пяти рабочих дней со дня получения такого уведомления зачисление денежных средств на банковский счет получателя средств в сумме перевода денежных средств или увеличение остатка электронных денежных средств получателя средств на сумму перевода электронных денежных средств и незамедлительно уведомить получателя средств в порядке, установленном договором, заключенным с получателем средств, о приостановлении зачисления денежных средств или увеличения остатка электронных денежных средств и необходимости представления в пределах указанного срока документов, подтверждающих обоснованность получения переведенных денежных средств или электронных денежных средств.

11.3. В случае представления в течение пяти рабочих дней со дня совершения оператором по переводу денежных средств, обслуживающим получателя средств, действий, предусмотренных частью 11.2 настоящей статьи, получателем средств документов, подтверждающих обоснованность получения переведенных денежных средств или электронных денежных средств, оператор по переводу денежных средств, обслуживающий получателя средств, обязан осуществить зачисление денежных средств на банковский счет получателя средств или увеличение остатка электронных денежных средств получателя средств.

11.4. В случае непредставления в течение пяти рабочих дней со дня совершения оператором по переводу денежных средств, обслуживающим получателя средств, действий, предусмотренных частью 11.2 настоящей статьи, получателем средств документов, подтверждающих обоснованность получения переведенных денежных средств или электронных денежных средств, оператор по переводу денежных средств, обслуживающий получателя средств, обязан осуществить возврат денежных средств или электронных денежных средств оператору по переводу денежных средств, обслуживающему плательщика, не позднее двух рабочих дней после истечения указанного пятидневного срока. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, обязан осуществить зачисление денежных средств на банковский счет плательщика или увеличение остатка электронных денежных средств плательщика на сумму их возврата, осуществленного оператором по переводу денежных средств, обслуживающим получателя средств, не позднее двух дней со дня их получения.